南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网根据市委巡察工作的统一部署,2024年5月6日至6月7日,市委巡察五组对市政府发展研究中心党组开展了巡察,并于2024年9月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市政府发展研究中心党组坚持把巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务来抓,严格对照市委巡察五组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向、立行立改,综合施策、标本兼治,扎实推进整改工作。一是加强组织领导。第一时间召开专题会议,对巡察整改工作专题研究部署,成立由党组书记、主任任组长,党组成员、副主任任副组长,各处室负责人任小组成员的巡察整改工作领导小组。设立领导小组办公室,挂靠综合处,负责巡察整改日常工作。二是开展督促检查。严格对照反馈意见制定巡察整改工作方案,建立《巡察整改工作台账》,每周听取巡改办汇报整改进度,落实每月梳理跟进督办制度,实行聚焦问题、逐项销号、闭环管理。召开市政府发展研究中心党组巡察整改专题民主生活会,对照市委巡察反馈意见,系统查摆问题,深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,推动巡察整改各项任务落地落实落细。三是强化成果运用。切实把巡察反馈意见整改作为建立健全长效机制的重要措施,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,从健全制度、落实责任、加强监管等方面探索研究解决思路和有效路径。针对议事规则不完善、服务高质量发展和主动担当作为有差距、干部日常监督管理不严格等问题,制定完善制度,从根本上防止类似现象再次发生。
中心主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,把巡察整改作为分内要务、应尽之责,既挂帅又出征,坚持从本级、本人改起,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,从严、从紧、从实督促整改落实。发挥好以上率下的示范引领作用,担任巡察整改领导小组组长,督促领导班子成员把自己摆进去履行“一岗双责”、责任处室负责人承担第一责任人职责,形成环环相扣、合力攻坚格局。先后召开5次党组会,全面动员部署,专题研究制定整改工作方案;牵头领办整改问题10项,带动班子成员按照分工认领整改任务,按时间节点倒排工期、动真碰硬、彻底整改。集中整改期间,先后主持召开9次领导小组会议,实时掌握整改动态,研究解决整改中的疑难问题,督促推动整改落实工作。主持召开巡察整改专题民主生活会,代表党组班子并带头作对照检查,认真开展批评和自我批评,进一步明确整改方向。将反馈意见整改与推进政策研究事业高质量发展结合起来,对于能及时解决的问题,做到立行立改。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面
1.关于“突出政治统领,学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署不够到位”的问题
整改进展情况:一是严格落实“第一议题”制度。及时跟进学习习最新重要讲话和重要指示批示精神,结合中心工作实际,研究针对性贯彻落实意见。2024年7月-12月,召开党组会议传达学习习新时代中国特色社会主义思想及习重要讲线次,均提出具体贯彻意见。二是补学有关重要精神。2024年9月29日召开党组会议,会议传达学习了习致第44届世界遗产大会贺信精神、致“全球发展:共同使命与行动价值”智库媒体高端论坛贺信精神、在全国教育大会上的重要讲话精神等,并提出了具体贯彻意见。
整改进展情况:学习贯彻有关部署要求。2024年9月29日上午,召开党组会议,传达学习了2023年度全市政策研究暨调研咨询新型智库建设工作会议精神及市委主要领导有关要求,讨论并提出了具体贯彻意见。强调要进一步提高政治站位,围绕市委市政府决策需求,聚焦中国式现代化福州实践,深入开展现实针对性、战略前瞻性研究,为我市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。围绕加快发展新质生产力、榕台融合发展、全面创新体制机制等开展研究,不断提升咨政建言能力;不断健全对接协作机制,加强与市直部门、市属国企、智库机构等沟通联系,积极开展课题合作和协同研究;抓好人才队伍建设,完善激励机制和绩效考核机制,努力营造优秀人才脱颖而出、担当作为、干事创业的良好环境。
整改进展情况:一是加强学习领会。2024年9月28日,组织中心全体党员,分别召开第一、二党小组会议,深入学习习关于金融工作重要论述,并开展专题研讨交流,通过集中学习、个人自学等方式,进一步深入学习领会。二是组织开展科技金融研究。成立科技金融专题研究课题组,于2024年10月31日召开我市科技金融工作座谈会,邀请4家单位参会,围绕“加快发展我市科技金融”专题,对福州市科技金融发展的现状、问题、困难与未来措施开展研讨交流。2024年11月14日,利用我中心举办的全市经济形势分析座谈会契机,与市委金融办进一步探讨福州金融环境情况及有关问题。同时,课题组加强对金融文件与国内先进地区政策、科技、金融资料的学习,于2024年11月底完成《加快发展我市科技金融的建议》课题,报送市领导参阅。
整改进展情况:一是修订完善课题管理制度。结合实际情况,围绕自选课题的中期评估、结题评审环节,提出相关的制度要求,经2024年9月29日党组会研究,印发《课题管理规范》制度,进一步健全自选课题全链条管理机制。二是紧跟市领导思路。中心党组要求各处室开展自选课题选题前,主动对接“两办”、市直有关部门,贴紧市委市政府工作思路,把调研选题同领导思路和决策需要紧密结合起来,努力提升课题质量。同时,研究成果上报后,要主动与“两办”有关处室对接,加强对课题报送后成果转化运用的跟踪反馈。三是开展课题研究能力“比学晾晒”。从2024年7月-12月,每月通报工作亮点,共通报5批次11人次,引导督促研究人员自觉加强业务学习和知识储备,充分调动课题研究的积极性。截止2024年12月9日,2024年共完成自选课题36篇,其中《持续办好世界航海装备大会的对策建议》《以医育融合提升托育服务水平的研究》《完善我市农村产权流转服务平台引导更多涉农资产资源进入平台规范交易》等7篇研究成果获市领导批示,占比19.44%。
整改进展情况:一是提升基层调研联系点覆盖面。中心在充分调研基础上,经2024年11月25日主任办公会研究,新设立福州冶城集团、长乐区猴屿乡、福州四海捷运物流公司等3个基层调研联系点。从广泛性、代表性、专业性入手,综合考虑区域特点、层级分布和领域覆盖等因素,增设3个基层调研联系点让我们的联系点范围覆盖更广、结构更加合理,吸纳民意、汇集民智的平台载体更加健全,调研网络也更加完善。二是2024年10月24日,中心与榕城海关驻邮办基层调研联系点联合举办以“做大我市外贸增量”研讨活动暨行思讲堂活动。部分市政府顾问、中心智库专家、中心研究人员等围绕“如何做大我市外贸增量”开展研讨并建言献策,充分发挥中心基层调研联系点作用,服务经济高质量发展。三是2024年11月6日,中心组织召开中心智库专家2024年度全体会议,邀请榕城海关驻邮办等基层调研联系点代表参加,与中心智库专家一起交流研讨因地制宜发展新质生产力的意见建议,为基层调研联系点发展新质生产力开拓思路。2024年11月27日,向省里报送《建立基层调研联系点 智库助力乡村振兴》案例,获评2024年度福建省乡村振兴机制创新“特色微创新”优秀案例,争取到省财政专项奖补资金用于基层调研联系点建设提升。下一步,中心将根据工作需要,继续提升基层调研联系点覆盖面,加强与联系点的互动联系,积极组织智库专家提供智力服务,不断拓展大兴调查研究之风的有效途径,为全方位推动高质量发展贡献更多智慧力量。
整改进展情况:一是积极开展课题合作。主动邀请市政府顾问、智库专家等参与课题调研,合作完成课题。比如,与市政府顾问合作开展侨务专题课题研究,分别赴马尾、长乐、福清、连江等地调研,完成《发挥侨力资源优势推进现代化国际城市建设》研究报告,供市领导参阅;组织开展新质生产力专题调研,邀请3名市政府顾问、5名中心智库专家参与调研及课题论证,合作完成《县域新质生产力发展情况调研报告》;邀请智库专家作为课题组成员参与课题《以医育融合提升托育服务水平的研究》调研,并对课题提出对策建议;邀请智库专家作为课题组成员参与课题《加快种业科技创新 发展农业性质生产力》调研,并对课题提出对策建议。二是邀请顾问专家开展咨询。2024年8月28日,为做好福州市“十五五”规划前期课题研究工作,中心协助市发改委邀请两位市政府顾问,参加福州市“十五五”规划前期研究课题公开遴选研究机构专家评审会,开展“点对点”咨询。三是调动顾问专家、特约研究员咨政积极性。主动走访市政府顾问,征求顾问意见建议,在《福州发展》刊发市政府顾问执笔的《诗意出行》《活化文化遗产发展研学旅行》等意见建议。积极跟踪特约研究员课题研究进度,目前已在《研究报告》上刊发特约研究员执笔的《优化高职高专学前教育专业教育实习的研究》、特约研究员执笔的《可持续发展视角下福州地方艺术“声音景观”的保护研究》,特约研究员参与的《打造“文化中轴”开创福州城市文旅新形态》,报送市领导参阅。同时,也征集到2024年以来中心特约研究员结合各自研究领域,对我市经济社会发展提供的政策建议。
整改进展情况:一是努力提升新型智库建设水平。加强自身研究能力建设。坚持练好内功和借助外力相结合,实施“青苗强基”计划,加强青年研究骨干培养,持续规范、创新研究机制,壮大核心骨干力量。2024年9月29日,召开党组会,修订印发《课题管理规范》,进一步健全自选课题全链条管理机制,努力提高研究质量。主动对接“两办”、市直有关部门,把调研选题同领导思路和决策需要紧密结合起来,并加强对成果转化运用的跟踪反馈。通过文稿撰写能力“比学晾晒”,充分调动研究人员课题研究的积极性。通过增设基层调研联系点,加强研究工作与基层的联系。为让更多成果获省级层面肯定和采纳,中心主要领导主动对接省政府参事,拓展研究成果省级报送渠道,争取更多合作成果报送省领导参阅。另外,利用全省政策咨询系统会议,建议省政府发展研究中心加强与地市日常的课题互动交流,开展省市合作课题研究,让更多的地市研究成果通过省级平台供省领导参阅。下一步,中心将进一步围绕服务国家战略和地方经济社会发展,打造专业研究团队、形成专业研究成果、培育专业智库品牌,努力为地方经济社会的发展提供高质量的研究成果和决策咨询建议,为“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建建设提供高水平智力支撑。二是积极参与奖项申报工作。主动将我中心原创性成果《关于加快在榕建设全国一流大学城的建议》,向市委党建办申报我市2024年度学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想研究成果。“中国发展研究奖”方面,中心拟按照“中国发展研究奖”申报工作具体要求进行申报,争取获奖。
3.关于“突出咨政辅政,服务高质量发展发挥‘思想库’‘智囊团’作用不够充分”的问题
整改进展情况:积极开展理论研究。一是开展发掘福州优势系统性研究。结合“以侨引侨”“筑巢引凤”等重要招商理念,开展系统性研究,下半年陆续形成《发挥侨力资源优势推进现代化国际城市建设》《加快推动我市大模型产业创新发展的研究》《加快种业科技创新 发展农业新质生产力》《我市加快培育工程塑料产业的建议》《加快推动我市建设东南氢谷的研究》《持续办好世界航海装备大会的对策建议》《从县域角度谋划我市新质生产力发展的若干思路》等研究报告,从发挥侨力资源优势、布局大模型产业、种业科技、工程材料、氢能和海洋经济等方面,对前瞻布局战略性新兴和未来产业提出具体对策建议,供市领导参阅。2024年11月13日,中心主要领导带队赴长乐区调研“以侨引侨”“筑巢引凤”等重要招商理念及实践成果,在长乐区猴屿乡设立侨务工作基层调研联系点,积极对接高端智力资源,为发挥侨乡优势加快打造乡村振兴“猴屿样板”,助力经济社会高质量发展集智聚力、建言献策。二是开展“福州实践”理论研究。组织工作专班,传承弘扬习在榕工作期间的理论和实践财富,总结“福州作为”,形成《以改革促发展奋力推进中国式现代化福州实践》报市政府。三是开展“福州作为”研究。2024年11月8日,中心主要领导带领产业处、外经处赴福州市政务服务中心开展专题调研,学习习大力倡导的“马上就办、真抓实干”工作精神以及政务服务“一网好办、全城通办”的福州经验,并进行座谈交流,形成《“马上就办”引领我市政务服务“一网好办、全城通办”》供市领导参阅。我中心将继续围绕传承弘扬习在福州工作期间的重要理念和重大实践,围绕“福州实践”的溯源性,进一步加大素材收集和调查研究力度。
整改进展情况:积极组织开展围绕中长期规划的战略性研究。将“十五五”规划前期研究、福州都市圈战略性研究作为研究重点,组织业务人员围绕推动新时代山海协作区域协调发展、榕马全域融合打造台胞台企登陆第一家园先行城市、福州与平潭联动发展打造世界级旅游目的地等方向,深入市直有关部门、县(市)区调研,学习借鉴外地经验做法,形成相关研究成果供领导参阅。加强对推动新时代山海协作区域协调发展研究,形成参阅件《加强与宁德新能源新材料产业合作的建议》。在《从县域角度谋划我市新质生产力发展的若干思路》的研究中,开展福州都市圈专题研究,针对福州都市圈产业协同格局尚未真正建立的问题,提出建设“新能源电池、新能源汽车、生物医药”三大福州都市圈产业集群,共同推动福州都市圈产业发展。开展深化福马产业合作研究,先后赴福马产业合作园先行先试区、连江远洋渔业基地、人才公寓、福马产业园规划展示馆等开展实地调研,深入了解福马产业合作现状、存在问题和未来建设举措,完成《深化福马产业合作打造台胞台企登陆第一家园先行城市》课题供市领导参阅。开展福州与平潭联动发展打造世界级旅游目的地的研究,先后赴省文旅厅、市文旅局、平潭综合实验区等地调研,深入了解福州与平潭旅游联动的情况及发展思路,完成《福州与平潭综合实验区联动打造世界滨海旅游目的地的研究》课题,报送市领导参阅。
整改进展情况:一是深入开展新质生产力培育前瞻性研究。2024年9月4日-14日,在《有关我市因地制宜发展新质生产力的思路与对策》研究成果基础上,成立新质生产力课题组,组织由业务研究人员、部分市政府顾问、中心智库专家以及特约研究员组成的4个调研组,分别赴我市12个县(市)区以及高新区开展拉网式调研,共实地考察31个项目,与39家单位、企业座谈交流。2024年11月6日,举办主题为“因地制宜发展新质生产力 加快释放区域高质量发展新动能”的中心智库2024年全体会议,梳理研讨我市战略性新兴产业、未来产业发展基础,积极探索我市发展新质生产力的新路子。2024年12月6日,形成《从县域角度谋划我市新质生产力发展的若干思路》以及新质生产力产业地图等调研成果,为“十五五”规划发展新质生产力提供有力支撑。二是开展未来产业专题性研究。围绕建设全国数字应用第一城、东南氢谷、加快发展低空经济等未来产业,开展专题性研究,2024年7月份-12月,形成《加快推动我市低空经济产业发展的研究》《加快推动我市无人机物流产业发展的建议》《加快推动我市大模型产业创新发展的研究》《建设东南氢谷的研究》等“新质生产力”系列研究报告,以及信息专报《各地抓新质生产力招商的举措经验》《竞逐“天空之城”须正视的五大风险》《典型科技创新型城市布局创新链的经验与启示》《“灯塔工厂”的“智改数转”之路》等,为进一步拓展福州高质量发展新空间提供决策参考。
整改进展情况:一是优化《信息专报》内容。围绕房地产、新质生产力等重点领域,在借鉴外地经验做法基础上,结合福州市情提出集成性对策建议。完成《科技招商的五种模式》《青岛做大做强海铁联运对我市的启示》《发展首发经济,激活消费新潜能》等10期《信息专报》,均结合我市实际提出有针对性的对策建议,供市领导决策参考。二是积极跟踪经济运行态势,及时关注重点领域发展热点难点问题,加强相关素材收集整理,通过报送《研究报告》《信息专报》等形式报送研究成果,供市委、市政府决策参考。2024年11月,组建经济形势分析课题组,就福州房地产下行态势与市住建局开展了深入交流,并充分利用参加全省政策咨询研究系统经济形势分析交流会的契机,积极与参会的九地市以及平潭综合实验区有关就房地产发展问题开展研讨。在此基础上,课题组围绕我市经济运行当中存在的“房地产连续负增长”的问题提出做好房地产政策宣传解读、抓好优质土地供应、加大房地产“白名单”融资力度、积极推进“保交房”“保交楼”攻坚战等针对性措施,形成《当前福州市经济运行情况分析及发展思路》研究报告,报送市领导参考。另外,针对房地产业普遍下行情况,形成信息专报《住房“以旧换新”促进市场活跃》《简析“房屋养老金”》,报送市领导参阅。
整改进展情况:一是定期开展经济形势分析。2024年,开展2次经济形势分析。2024年6月14日,报送《我市近期经济形势分析及建议》供市领导决策参考。2024年11月,组织市发改委、市统计局等市直部门人员及相关企业代表召开座谈会,围绕全市经济形势、存在问题及对策措施,开展全面深入地研讨交流,形成《当前福州市经济运行情况分析及发展思路》报件,分析全市经济形势、经济运行存在困难和问题、增量政策落实情况,提出下一步我市经济发展思路,供市领导参考。后续,每年开展经济形势分析将不少于2次。二是围绕经济社会热点采编信息。如围绕“两会”,形成信息专报《从两会报告看国家产业重点发力领域》《从政府工作报告看民生热点工作》;围绕国务院公布《公平竞争审查条例》,形成信息专报《〈公平竞争审查条例〉下招商引资建议》;围绕党的二十届三中全会,形成信息专报《发展首发经济,激活消费新潜能》《多措并举降低企业上云成本》《推动“演艺+旅游”融合发展》等。后续,将积极对接市领导思路,围绕与市委市政府工作思路相关的经济社会热点采编信息,提升《信息专报》质量,争取获得更多批示。
整改进展情况:开展意识形态专题研究。2024年11月29日,中心党组召开意识形态专题会议,分析研判当前意识形态领域的风险点及存在问题,提出做好下一步意识形态工作的意见建议,要求始终把握正确政治方向,坚决筑牢意识形态安全思想防线;加强对《福州发展》、微信公众号等平台的安全管理,守牢意识形态舆论阵地;要强化日常监督,切实担负起分管领域意识形态工作的职责。会后,向中心全体干部职工通报意识形态领域形势研判。后续,中心党组将严格落实意识形态工作责任制,坚持把意识形态工作纳入年度工作计划,切实将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,上下半年各开展一次意识形态专题研究,及时分析研判意识形态领域新情况,牢牢把握意识形态阵地。
整改进展情况:一是完善信息发布有关工作。2024年6月12日,中心主要领导组织相关人员,进一步完善《信息工作暂行办法》中的信息发布审查表格,明确信息发布由业务处室负责人、分管领导、主要领导等审查责任人和流程,特殊情况可先审查、后签字,确保及时审批、先审后发。要求严格落实“三审三校”制度,加强对《福州发展》采编人员审核工作的教育管理。为采编人员购置校对辅助工具,提升杂志校核水平。二是2024年6月12日,分管领导组织业务处室人员加强“三审三校”制度学习,提升相关责任人员对制度的理解和应用能力,由处室负责人、分管领导、主要领导等严格落实有关制度,层层把关做好信息发布审查审核工作。
整改进展情况:一是加强涉密人员规范管理。要求对离开涉密岗位的涉密人员,按规定组织开展涉密人员离岗脱密审查,规范填写脱密期审查表,完善脱密期谈线名一般涉密人员规定的脱密期限均已结束。二是开展保密知识培训。2024年10月30日,邀请市国家保密局专家到单位,作“信息设备和网络保密管理”保密知识专题讲座,中心全体干部职工保密意识进一步提升。后续,将积极落实保密有关规定,加强宣传教育,严格涉密人员管理,主动排除风险隐患。三是排查所有互联网计算机,对未粘贴保密提醒标识及未安装文档监控客户端的互联网计算机,及时完成有关工作。截止2024年12月9日,所有互联网计算机均粘贴保密提醒标识及安装文档监控客户端。并要求所有互联网计算机使用人员,操作系统重装或文档监控系统使用异常,需及时报备中心保密办处理,严禁任何私自卸载、停用文档监控系统的行为。
整改进展情况:一是专题研究全面从严治党工作。2024年11月29日,召开全面从严治党专题会议,对本单位全面从严治党形势开展分析研判,并提出具体意见。中心党组指出,全面从严治党面临的形势依然严峻复杂,必须高度重视,进一步提出改进措施,推进全面从严治党走深走实。中心党组要求,要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习关于党的自我革命的重要思想,以更高的站位、更严的要求、更实的举措,持续发力纵深推进全面从严治党,努力为政策研究和决策咨询事业高质量发展提供有力政治保证。二是抓好廉政工作总结。2024年10月10日,根据纪检组要求,按照中秋国庆假期廉政工作要求,认真总结廉政工作开展情况,从“坚持以严的基调驰而不息纠治‘’”“加强节前廉政教育宣传”“深入开展自查自纠工作”等3个方面总结两节期间“”自查自纠情况,未出现标题雷同以及与实际情况不符的表述等问题。后续,将继续抓好相关工作,推动全面从严治党向纵深发展。
整改进展情况:围绕实现廉政谈话常态化、规范化、实质化,严格落实“分层分级、层层负责”要求,明确各级领导在廉政谈话中的具体责任,围绕廉洁从政、廉政风险防控、党纪国法等主题展开,采用个别谈话与集体谈话相结合、定期谈话与不定期谈话相结合、平时与节前相结合等多种形式,提高谈话的针对性和实效性,不做一般性谈话,切实增强干部廉洁自律意识。2024年9月13日,组织开展中秋国庆节前廉政集体谈话,要求严格落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚决防止“”反弹。集体谈话后,围绕廉洁过节、廉洁自律开展“一对一”谈话,中心主要领导与副主任谈,分管领导跟处室负责人谈,分层分级、层层负责全覆盖,18名谈话对象应谈尽谈,切实把廉政谈线.关于“派驻纪检监察组履行职责不够有力”的问题
整改进展情况:一是扎实推进政治生态分析研判工作。党组配合纪检组通过参加会议、查阅资料、专项检查、抽查核实、调查研究等方式,结合日常监督、群众信访举报以及巡察反馈的问题,突出重点、有针对性地查找存在问题,全面了解掌握监督单位履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设、执行中央八项规定精神等情况,从加强政治建设、净化政治生态的角度审视问题、提出建议,确保及时发现问题、纠正偏差。二是配合对“一把手”的政治监督。党组配合纪检组将履职用权、选人用人、清正廉洁、岗位廉政风险、生活爱好等纳入分析维度和衡量指标,注意对一些有具体事例、清晰线索的情况进行完善,确保过程可量化、结果可评估,丰富画像色彩。
整改进展情况:一是努力拓宽线索来源。党组配合纪检组加强对问题线索和廉情信息的分析研判,区分轻重缓急,精准运用“四种形态”科学分类处置,深化运用“第一种形态”,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。二是提高问题线索办理质效。党组配合纪检组深入挖掘问题线索,对于可查性强、成案程度高的问题线索,深化“室组”联动监督、“组组”联合办案,积极找准切入点,多点多向突破,力求实现突破。
整改进展情况:一是第一时间退回不合理资金。2024年5月18日,第一时间将本应由干部自行承担的认种费用3300元收齐,并第一时间退缴入市级国库。二是进一步加强财务管理,要求财务人员严格按照财务制度规定报销,严格审核、把关,报销佐证材料须附正式书面材料,确保各项开支依据符合规定,对不符合规定的一律不予报销。2024年9月28日、11月3日两次派员参加市里举办的财务管理专题业务培训班,学习财务管理、预算绩效管理、内部控制等专业知识,进一步提高财务人员业务素质。组织财务人员加强学习《福州市“三公”经费等财务制度汇编》等相关规定,强化报销审核管理,严格按财务审批手续报销,确保财务报销相关票据的完整性、准确性。
整改进展情况:一是进一步加强财务管理,要求财务人员严格按照财务制度规定报销,严格审核、把关,报销佐证材料须附正式书面材料,确保各项开支依据符合规定,对不符合规定的一律不予报销。同时,要求综合处协同审查把关合同,必要时可征求法律专家意见,确保合同合法合规性。二是2024年9月28日、11月3日两次派员参加市财政局举办的财务管理专题业务培训班,学习财务管理、预算绩效管理、内部控制等专业知识,进一步提高财务人员业务素质。组织财务人员加强学习《福州市“三公”经费等财务制度汇编》等相关规定,强化报销审核管理,严格按财务审批手续报销,确保财务报销相关票据的完整性、准确性。
整改进展情况:完善合同条款,体现违约责任。第一时间与《福州发展》排版设计方、电脑保修服务提供商对接,进一步完善合同,增加违约责任内容条款,两份合同均已重新签订。后续,将认真梳理有关合同、协议书,确保均体现违约责任,并加强合同、协议书等的审核把关。
整改进展情况:一是完善并严格执行制度。2024年9月29日,召开党组会议,修订完善《课题管理规范》制度,针对公开发表成果有审批规定但缺少对应的审批表情形,新增“研究成果公开发布审查表”,完善公开发表的成果的审批手续,变“口头审批”为“书面审批”。二是加强制度学习与执行监督,组织全体研究人员深入学习修订后的《课题管理规范》等相关制度,明确处室、分管领导等公开发表审批责任主体的责任,进一步严肃工作态度,认真细致做好校对、审核把关工作,从源头上防止制度执行偏差的再次发生。同时,对中心已公开发表及待公开发表的课题成果进行全面梳理,确保所有需公开发表的成果均严格按照《课题管理规范》中的审批程序进行,对未执行书面审批程序的《推动我市社区托育服务发展的建议》《提升我市乡村基层社会治理能力的建议》2篇公开发表的研究成果补办审批手续。
整改进展情况:加强审核把关。及时修正误差,对存在文字重复的2篇研究报告的工作底稿进行修改,删除文字重复字样。强化校对把关,实行处室内部互校机制,研究报告印发前需经两位以上业务研究人员校对,签字确认后印发。截止2024年12月9日,各处室及分管领导均能严格落实审核、把关责任,认真细致校对,未出现文字错漏等问题。
整改进展情况:强化民生课题研究。加强民生领域有关政策学习,积极开展就业、教育、医疗、消防等民生领域课题研究,完成《以校友资源赋能我市招商引智工作的建议》《我市拔尖创新型学生培养模式改革与探索》《关于推动福琉医药交流的建议》《以医育融合提升托育服务水平的研究》《回眸与展望:我市消防改革与发展》《促进我市高质量充分就业的建议》等6篇相关课题,供市委、市政府决策参考。另外,责成社会处修改完善2021、2023年两篇养老研究课题底稿,删除滞后的政策内容。截止2024年12月9日,中心完成自选课题36篇,其中教育、医疗课题4篇,占比为11.11%,比例提升明显。
整改进展情况:一是修订完善《中心党组议事规则》。2024年10月28日,党组召开会议研究修订了《党组议事规则》,将党组议事规则独立成篇,制定专项制度,进一步细化了党组议事的原则、范围、程序等内容,明确了传达学习贯彻习重要讲话重要指示批示精神,传达学习党的路线、方针、政策和中央、省委省政府、市委市政府的决策部署,结合实际,研究贯彻意见;对中心党的建设、意识形态工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等方面重要问题、重大事项作出决策部署;研究制定中心业务发展规划、重大部署和重大事项,决定重大改革事项,审定重大项目、重要制度等议事范围。二是研究制定2025年度重大课题研究计划。2024年11月29日,党组召开会议,围绕福州市“十五五”规划、数字经济、科技创新、海洋经济等,研究制定了《提升我市人口集聚力的思考和建议》《新质生产力背景下制造业数智化转型研究》等2025年度12个重大研究课题,由各业务处室从中选择课题开展研究。
整改进展情况:一是规范党组会议记录。对2023年13次发言记录缺失、错漏较严重的党组会议记录,通过完善职能处室汇报内容、补全发言人员姓名、补齐研究结果等方式,补充完整,客观反映会议情况。同时,在记录人员认真起草校对基础上,由分管领导做好审核把关工作,确保会议记录不出现错漏现象。2024年7月以来,党组会均指定专人记录并及时撰写会议纪要,全面客观体现会议的主要精神和议定事项。二是组织加强业务学习。2024年9月12日,经分管领导协调,会议记录人员与兄弟单位业务人员交流沟通,从记录格式、记录方式等方面进一步规范人事相关会议记录,确保职能处室汇报内容、发言人员姓名记录、研究结果等情况均能完整地体现在会议记录中。2024年9月份以来15次党组会议记录,均规范完整记录职能处室汇报内容、发言人员姓名记录、研究结果等情况。
整改进展情况:一是开好巡察整改专题民主生活会。2024年10月17日,中心党组召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员逐一作了个人对照检查,互相开展了批评和自我批评,自我批评全面有深度,既从工作上找短板、从担当上找差距,又从政治上查症结、思想上挖根源;互相批评直接、有辣味,刀刃向内,坦诚相见,求真务实,真正达到了“红脸、出汗”的效果。二是做好组织生活会准备工作。要求机关支部认线年度党纪学习教育组织生活会方案,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,带头开展批评与自我批评,自觉接受其他党员的批评意见;要求全体党员敢于认真负责的对领导干部提出批评意见,切实发挥好民主监督的作用。机关支部组织召开支委会专题研究进一步规范组织生活会记录和党小组记录,要求党小组长确保记录内容的全面、规范、完整。
整改进展情况:深化模范机关创建。督促机关支部将按照创建模范机关的要求认真做好下一届模范机关创建的各项工作,积极完成市直机关工委下达的各项任务,推动模范机关创建工作走深走实。2024年11月29日,党组召开会议专题研究工青妇群团工作,要求以党建带群建,积极做好群团工作,定期组织开展行思讲堂、青年讲堂等工青妇活动,进一步丰富文化生活,提高群团工作的组织力和活力,让群团工作发挥更大作用,促进中心团结和谐和稳定发展。在今年市委宣传部举办的“福州听我说”宣讲中,积极组织年轻干部参加,入围决赛并获得优秀组织奖。
整改进展情况:严格落实干部交流轮岗规定。认真学习《公务员转任规定》和《福建省委关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》等有关规定,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,开展届中调整机关支部专职副书记有关工作。截止2024年12月9日,中心科级领导干部在同一职务岗位任职年限最长的为2.5年。
整改进展情况:一是加强干部队伍梯队建设。2024年6月,通过福建省公录用1名参公人员充实研究队伍力量,并按照“青苗强基”三年培养计划,确定结对指导思政导师、业务导师,通过以干代练、压担磨练、参加宣讲等方式,促进新人业务素养的提升。组织新人积极参加“福州听我说”宣讲活动,成功入围决赛并获优秀组织奖。截止2024年12月9日,干部队伍年龄结构得到一定优化,现有在编干部平均年龄下降1岁,1985年后出生年轻干部储备由1人增加到2人。下步将加大年轻干部培养选拔力度,通过参与专班、重要岗位锻炼等方式,促进年轻干部更好更快成长,并根据编制空缺情况,继续吸收储备更多年轻干部,加快优化干部队伍结构,打造合理的干部梯队。二是争取加强顾问团服务力量。中心主要领导主动带队拜访市委组织部、市委编办等部门,积极争取增加中心编制和设立顾问团专职服务机构。
整改进展情况:一是谈线日,中心主要领导对党组会议记录人谈话提醒,要求严格按规范做好会议记录,不能因为综合处人手紧张、任务重而未及时整理会议记录,要通过补缺补漏、加强学习、分工协作、培养新人等,进一步规范完善研究干部人事的会议记录,确保记录内容真实、要素齐全、格式规范,如实反映会上的讨论情况。二是补齐有关会议记录。责成综合处补齐2023年以来5次党组会议记录中,职能处室向党组汇报平时考核、民主测评等有关详细情况,对4次未体现评选结果名单的党组会议记录,补充完整评选结果名单。三是加强学习。2024年9月12日,经分管领导协调,会议记录人员与市直部门业务人员交流沟通,从记录格式、记录方式等方面进一步规范人事相关会议记录,确保职能处室向党组汇报平时考核、民主测评况等有关详细情况均能完整地体现在会议记录中。
整改进展情况:一是即知即改。2024年6月25日,组织组工干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《党政领导干部选拔任用工作条例2019问答》等,为开展干部选拔任用工作打好基础;2024年9月6日,由分管领导组织组工干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,要求职能处室每月认真学习干部选拔任用工作有关规定,及时更新知识储备。二是督促人事干部业务能力提升。2024年9月10日,中心主要领导对考察谈话负责人谈话提醒,要求严格按规范做好考察谈话记录,不能因为人员变更、业务交接、业务不熟等原因,导致已整改的问题再次发生,要通过加强学习、做好传帮带等,严格按规范做好考察谈话记录,避免再犯类似错误。2024年7月-12月,组织组工干部学习应知应会知识,积极做好全市组织系统“岗位大练兵”知识测试准备,以学促训提高人事干部工作能力。后续干部考察谈话均要求规范记录。
整改进展情况:一是组织加强业务学习。以学促干,2024年9月12日,经分管领导协调,会议记录人员与兄弟单位业务人员交流沟通,从记录格式、记录方式等方面进一步规范人事相关会议记录,确保职能处室汇报内容、发言人员姓名记录、研究结果等情况均能完整地体现在会议记录中。同时,在记录人员认真起草校对基础上,由分管领导做好审核把关工作,确保会议记录不出现错漏现象。二是强化责任落实。2024年11月29日,中心党组召开意识形态专题会议,分析研判当前意识形态领域的风险点及存在问题,提出做好下一步意识形态工作的意见建议,要求始终把握正确政治方向,坚决筑牢意识形态安全思想防线;加强对《福州发展》、微信公众号等平台的安全管理,守牢意识形态舆论阵地;要强化日常监督,切实担负起分管领域意识形态工作的职责。会后,向中心全体干部职工通报意识形态领域形势研判。后续,中心党组将严格落实意识形态工作责任制,坚持把意识形态工作纳入年度工作计划,切实将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,上下半年各开展一次意识形态专题研究,及时分析研判意识形态领域新情况,牢牢把握意识形态阵地。
整改进展情况:一是配合纪检组加强日常运行和经费使用的监督管理,进一步规范项目经费列支范围,防范化解潜在的风险。二是配合纪检组把巡察整改作为日常监督的重要内容,认真剖析巡察发现的突出问题,指定纪检专人负责,运用实时督导、实地抽查、责任倒查等多种方式,压紧压实被巡察单位主体责任,深入查摆问题、剖析根源、制定整改措施和实施方案,确保全部问题逐件落实、逐个对账销号。
整改进展情况:一是完善政府采购制度。梳理财务管理相关制度,进一步修订完善财务管理制度,经2024年9月29日党组会议研究,制定了《市政府发展研究中心政府采购管理暂行办法》等制度,明确了政府采购的原则、机构职责、采购程序、采购监督等工作办法,提升财务管理规范化水平。二是经对2020年以来财务支出情况进行全面梳理,清理问题凭证,分析发现大部分未签字凭证为外单位提供材料,要求经办人员严格把好凭证入口关,避免再次出现报销未签字、凭证附件材料不全等情况。三是强化财务人员培训。2024年9月28日、11月3日两次派员参加市里组织的财务管理专题业务培训班,学习财务管理、预算绩效管理、内部控制等专业知识,进一步提高财务人员业务素质。组织财务人员加强学习《福州市“三公”经费等财务制度汇编》等相关规定,强化报销审核管理,严格按财务审批手续报销,确保财务报销相关票据的完整性、准确性。
经过3个月的集中攻坚,我中心巡察反馈意见整改取得阶段性成效,目前已基本完成。在取得前期整改成果的基础上,我中心将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,坚持标准不降、要求不变、力度不减,持续深化巡察整改和成果运用,以实际成效推动政策研究与决策咨询工作再上新台阶。
(一)提高政治站位,持续强化整改落实。坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续在理论学习、增强党性上下功夫,深刻认识抓好整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治责任,从对党绝对忠诚的政治高度,坚决扛牢巡察整改责任,把讲政治贯穿巡察整改全过程,始终在思想上、政治上、行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。坚决在抓整改落实上下功夫、做文章,适时开展巡察整改“回头看”,压实巡察整改责任,把即知即改、立行立改、集中整改、全面整改有机结合起来,实事求是改出实效。
(二)强化建章立制,健全完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三、标本兼治,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,在建章立制、完善长效机制上下功夫,努力形成一批制度成果、补齐制度短板,推动整改成果常态长效。特别是针对课题管理、会议记录、资金使用不规范等反复发生的问题,制定完善一批管长远、治根本的有效制度。同时,强化制度执行和刚性约束,以严格的执行、严密的监督,及时纠正查处违反制度的行为,切实维护制度的严肃性、权威性。通过扎紧制度的笼子,防止问题反弹回潮,努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。
(三)巩固巡察整改成果,提升工作质效。立足实际,推动以文辅政、决策咨询各项工作高质量发展。把抓好巡察整改作为推动政策研究事业发展的重要契机,认真落实市委、市政府决策部署,聚焦我市推动高质量发展、构建现代化产业体系、推进城乡区域融合发展、服务和融入新发展格局、推进榕台融合、推动绿色发展、优化公共服务供给等重点领域和关键环节,不断提高综合研判和战略谋划能力,充分发挥以文辅政、参谋助手作用,加快推进新型智库建设。始终把问题整改与完善提高结合起来,坚持深研细究、务实谋策,拿出方向准、接地气、真管用的举措,开拓创新推进市政府顾问团、基层调研联系点、特约研究员等工作,进一步优化周报、专报、公众号等内参矩阵,一体化加快新型智库建设,为推进中国式现代化福州实践作出应有的贡献。
(四)深化全面从严治党。严格对标对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强压力传导和结果运用,进一步压实管党治党责任。突出严管厚爱,加强党员干部队伍建设,加强日常教育管理监督,旗帜鲜明激励担当作为,凝聚干事创业合力。以更高标准抓好基层党组织建设,深入实施新时代“堡垒工程”和“达标创星”活动,推动基层党组织全面进步、全面过硬。锲而不舍落实中央八项规定精神,大力纠治、官僚主义,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动“严真细实快”工作作风加快养成,持之以恒营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话;通信地址:福州市仓山区盖山镇南江滨西大道193号东部办公区1号楼18层;电子邮箱:。
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